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      廣東省生態環境廳副廳長陳金鑾:抓住污染防治攻堅戰決勝之年的機遇

      9月16日上午,2020中國環博會廣州展和第四屆“一帶一路”國際環保創新創業大會在廣州隆重開幕。自2015年開辦以來,中國環博會廣州展已成為華南地區最具影響力的高品質環保技術交流平臺,對促進環保產業發展、推動廣東省環境保護工作和綠色發展起到了積極的作用。廣州展期間,套開第四屆“一帶一路”國際環保創新創業大會,邀請到一批知名專家和企業家,圍繞生態環境科技創新、環保產業模式創新、綠色“一帶一路”產業機遇等問題展開深入專題討論,共同謀劃環保產業高質量發展新路徑,探索環保產業轉型發展新模式。

      廣東省生態環境廳副廳長陳金鑾講話

      2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打贏污染防治攻堅戰決勝之年。近年來,廣東省委、省政府深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于廣東省的重要講話、重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰決策部署,將污染防治攻堅戰納入全省“1+1+9”工作部署,系統謀劃、全面部署、強力推進,堅持科學治污、精準治污、依法治污,不斷強化環境科技與環保產業的重要支撐作用,全省污染防治攻堅戰取得關鍵進展。廣東省生態環境廳黨組成員、副廳長陳金鑾表示,在決戰決勝之年,廣東省生態環境保護工作存在著諸多機遇,但也面臨著不容忽視的挑戰。

      提質量,補短板,增動能

      陳金鑾指出,在廣東省委、省政府的大力推動下,今年全省各界在污染防治攻堅戰中都取得了頗為亮眼的成績。

      一是生態環境質量顯著改善。今年1月至8月,廣東省大氣環境質量創近年最好水平,空氣質量優良天數比例(AQI達標率)達96.4%,PM2.5平均濃度為19微克/立方米,優于世界衛生組織第二階段目標值(25微克/立方米)。水環境質量穩中向好,今年1月至8月,全省71個地表水國考優良斷面比例達到83.1%,劣Ⅴ類斷面比例為0,茅洲河、練江、廣佛跨界河流等重污染流域水質顯著改善。被納入全國監管平臺的525個城市黑臭水體中,519個“初見成效”。

      二是環境治理短板加快補齊。2018年以來,廣東省環保事業財政投入超過700億元,全省累計新增城鎮污水處理設施78座,新增處理能力552.92萬噸/日,建成通水污水管網1.7萬公里。全省建成生活垃圾處理設施149座,總處理能力為13.89萬噸/日,生活垃圾處理能力超過垃圾日產生量。加快補齊危險廢物收集處理設施短板,統籌規劃建設的39個危險廢物及醫療廢物處置重點工程項目,建成22個、在建15個,2019年全省新增利用處置能力126萬噸。每個地級以上市都已建成醫療廢物集中處置設施,為涉疫醫廢處置提供充足保障。

      三是經濟發展綠色動能更加強勁。2019年,廣東省成為全國首個經濟總量突破10萬億元省級行政區,經濟發展新舊動能加速轉換,資源能源消耗強度大幅下降,鋼鐵、水泥等行業提前完成“十三五”去產能任務,非化石能源消費占比約為29.6%,遠高于全國平均水平。

      大力發展環保產業,是統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護的重要舉措,習近平總書記十分重視環保產業發展,多次指出要培育壯大節能環保產業。近年來,隨著廣東省生態環境治理工作深入推進、環境執法力度不斷加大,環保產業發展空間加速釋放,戰略地位不斷提升。“十三五”以來,廣東省環保產業年營業收入水平居全國前列,年均增長率達到14.4%,高于全省GDP增長速率?!?019中國環保產業分析報告》顯示,2018年廣東省環保產業年總營業收入位居全國第四。根據約1320家廣東省環保企業調查數據顯示,廣東省環保產業2019年營業收入約2600億元,其中營收超億元企業145家,占企業總數的11%,上市環保企業及新三板環保企業56家。環保產業的快速發展,為廣東省污染減排和環境質量改善提供了重要的物質基礎和技術支撐,為全省生態文明建設作出重要貢獻。

      機遇與挑戰并存

      雖然廣東省在生態環境科技創新和環保產業發展方面取得了一些成績,但對標建設國際一流美麗灣區、構建現代環境治理體系的新形勢和新要求,還有一定的差距,環保產業發展機遇與挑戰并存。

      在廣東新大禹環境科技股份有限公司展臺,公司董事長麥建波向陳金鑾一行介紹公司的技術創新成果與發展前景

      陳金鑾表示,我國在臭氧污染防控、感潮河流溶解氧達標和土壤環境風險管控與修復等重點領域仍缺少核心技術,環保產業科技驅動力不足,新業態組織和商業模式創新不多,亟需進一步強基礎和補短板,推動廣東省環保產業轉型升級和高質量發展。

      “十四五”是廣東省經濟向高質量發展轉型的關鍵時期,只有依靠環境科技、產業技術、發展模式創新,才能真正統籌處理好經濟社會發展與生態環境保護的關系。今年5月,廣東省政府印發了《關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》,將環保產業列入十大戰略性新興產業集群重點扶持。對標國際先進水平,重點推動環境保護監測處置設備、固體廢物綜合利用、污水治理、節能環保服務等跨行業、多領域協同發展,到2025年,在珠三角地區形成以技術研發和總部基地為核心的環保產業聚集帶,在粵東粵西粵北地區形成以資源綜合利用為特色的產業聚集帶,建成國內先進的環保產業集群。

      下一步,廣東省生態環境廳將與相關部門共同研究,爭取出臺更多促進環保產業發展的政策措施,不斷營造公平競爭的市場環境,積極為環保企業發展排憂解難。一是加大資金投入,支持重點生態環境保護技術攻關和優秀成果轉化應用,支持廣東省環境保護重點實驗室等科研平臺建設。二是加快構建現代環境治理體系,督促企業落實環境治理主體責任,健全環境治理監管體系,拓寬做實環保產業市場。三是會同有關部門出臺生態環境保護相關的財稅、價格、金融、貿易等優惠扶持政策,助力環保企業的發展。四是鼓勵重點行業、重點區域或流域和重點園區積極創新服務模式,提升環保產業服務水平。

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