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      遼寧加強電磁輻射監管推動5G發展

      3月31日,遼寧省生態環境廳召開做好電磁輻射監管推動5G發展工作情況新聞發布會。戰衛民 攝

      記者3月31日從遼寧省生態環境廳獲悉,遼寧支持通信基礎設施建設,加強電磁輻射監管,助力推動遼寧省5G發展。

      通信基站作為國家公共基礎設施,是關系國家安全、公共利益的重要信息設施,建設需求龐大。2020年遼寧省建設2萬個5G基站。其中沈陽市建設4874個5G基站(鐵塔公司建設),實現了5G信號在沈陽市主要城區連續覆蓋。

      遼寧省生態環境廳會同遼寧省通信管理局聯合印發《關于做好核實<通信基站環境保護工作備忘錄>實施情況的通知》,推動低碳、環保、綠色發展。基站環境影響評價文件先由省級審批下放至市級審批,后由審批制改為備案制,不需審批,建設單位自行登記備案后即可建設。2020年中國鐵塔股份有限公司遼寧省分公司(以下簡稱“遼寧鐵塔”)協助運營商完成基站備案共計32231個,其中移動17869個,聯通11464個,電信2898個。

      同時,督促企業落實電磁輻射監測和信息公開主體責任,做到監測報告規范,完整。遼寧鐵塔已在《中國鐵塔基站電磁輻射環境監測信息公開平臺》上,公布了全省通信基站的自行監測結果,監測數據全部低于控制限值。

      下一步,遼寧將以“數字化”破題,做好電磁輻射監管,有效防范化解基站“鄰避問題”。

      據介紹,通信基站在建設前必須由運營商或委托建設單位做好環境影響登記表備案。在項目選址建設階段,運營商和建設單位備案前開展自行評估。主動公開基站建設信息,聽取站址周邊公眾意見,不能偷偷摸摸搞建設,面對公眾咨詢或質疑時,不逃避、不回避、不推諉。

      在基站投入運行階段,盡快開展電磁輻射監測,主動公開監測信息。將住宅、學校、醫院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或學習的建筑物作為電磁輻射環境敏感目標進行重點監測。生態環境管理部門將定期抽查基站登記表備案情況、輻射環境監測情況及信息公開情況。

      同時,部分公眾對通信基站深懷恐懼,一邊投訴基站有電磁輻射,一邊投訴手機信號不好,運營商和鐵塔公司容易陷入“建站-投訴-拆站”的困境。應堅持輿論先行、從公眾關心的熱點問題入手,組織專家學者對爭論焦點進行科學解釋,用監測數據說話,讓公眾“看得見、聽得懂、信得過”,提高公眾對通信基站電磁輻射的認知度,真正理解并支持通信事業的發展。

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